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　　近年来，“三点半难题”击中了无数双职工家庭的“痛点”。不少地区的小学为响应国家减负号召，将放学时间提前到了下午三点半。孩子三点半放学，家长五六点下班，这让不少家长犯了难——家里老人接孩子不方便，单位请假不现实，托付给校外托管班不放心，这一尴尬的时间错位及造成的一系列困境就是近来备受关注的“三点半现象”。孩子是减负了，家长却被“增负”和“添乱”了。再加上由此催生的大量校外托管班价格高昂且无人监管，“三点半难题”亟待解决。但是这个难题究竟该如何破解？

　　3月3日，教育部部长陈宝生在部长通道上就此问题做出回答。他提到，在过去的一年里，全国已经有25个省下发了通知，制定了符合各省实际情况的政策措施，并重点提及上海、北京、南京、广西，这四个地区各显神通，分别通过校后服务全覆盖、开展课外活动、探索弹性离校、利用社区资源的方式使这一难题得到有效缓解。同时，他承诺政府正着手出台行政法规规范校外托管班运营，更会发厚实的大红包来解决“三点半难题”。

　　在我看来，走出窘境的秘诀在于三个“力”：政府着力，学校给力，社会助力。在这一过程中，应强调政府和学校的共同担当与社会力量的配合。因为有了政府和学校力量打底，社会力量能更好地发挥作用。

　　首先，政府可以提供资金和政策上的支持。鼓励教师加入校后服务队伍，给予经济上的补贴，并使这种经历成为评职称、绩效的加分点。对于没有能力实施校后服务的学校，政府可以从社会购买服务，输入市场力量。最为重要的是具备完善的政策法令与政府系统化的干预，重拳出击整治校外托管班乱象，建立考核机制和追责机制，使之逐渐赢得社会大众的认可和信赖。

　　其次，学校仍应作为校后托管的主渠道。其做法可参考2014年青岛市的举措：从中小学生家长委员会、老年教育工作者协会招募学生家长义工、退休教师，或由家长委员会聘任学校教师参与托管工作。为符合减负方针，学校可借此举办丰富多彩的课外活动，或进行体育锻炼，强健体魄；或组织经典阅读，浸润书香，也可以带领同学们参观福利院、养老院、图书馆、博物馆，获得比书本上更真实的力量。

　　最后，引进优质社会托管机构。对此类机构政府不必过于排斥，因为它们本就是应“三点半现象”而生，只要政府责任到位，此类机构就能发挥合理作用。首先，引进市场的竞争淘汰机制，形成良好市场竞争环境。其次，政府宣传和奖励优质托管机构，扶持品牌建设，使之获得大众的认可。

　　习近平同志在十九大报告中强调，新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。其中美好生活需要就包括教育问题的解决，“三点半难题”正是不平衡性不充分性的凸显。抓住主要矛盾并对症下药才能解决好社会问题。虽然关于如何攻克“三点半难题”的措施仍有待商榷，但令人欣慰的是这一社会问题逐渐受到关注，而且关注者正试图解决。当今社会日新月异，随之而来的社会问题也层出不穷，但是我们从未停下脚步。直面困难，各方力量一直在路上！

　　作者简介：樊佳欣，人文社会发展学院社会学专业16级本科生

　　编辑：贾俊贤

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终审：靳军